七里河多措并举开启大气污染治理新模式
七里河区全面贯彻省、市、区委有关加强环境保护工作的一系列决策部署,坚持严字当先,针对全区冬季污染特点,结合污染结构变化的实际,突出减排重点,细化量化目标,明确职责任务,协同联动联防,通过严管、严查、严考、严惩等严格防控措施,确保今冬环境空气质量持续改善。
全区冬防工作从9月30日开始,到明年3月31日结束,共183天。对城区实行冬季大气污染重点防控,其他区域实行全面防控。重点管控对象为工业、扬尘、机动车尾气、燃煤和枯枝落叶及垃圾焚烧等四大类污染源。采取“开展整治卫生死角活动、严管严查扬尘污染源、严防严控燃煤污染、严防工业企业污染、严控低空面源污染、严控机动车尾气污染、集中攻坚完成年度治理任务和巩固大气污染防治示范区工作”等八个严防重罚特别管控措施,全力为“确保年度环境空气质量优良率(AQI)达到69.4%(254天),不发生人为因素引发的中度以上污染天气;城区PM10、PM2.5、 SO2、NO2、CO、O3等六项污染物年均浓度基本保持稳定,为全市月度排名及年度总排名稳定退出全国十大污染城市行列”的目标做出贡献。
开展整治卫生死角活动。每周五组织开展全民大扫除活动,全面清洗公共设施、交通护栏等,彻底清除道路护栏下和道牙石周边泥土,全面清理整治各类卫生死角,对城乡结合部、背街小巷、城中村等区域生活垃圾进行清除,对辖区内的楼宇进行立面清洗和楼顶保洁,并定期进行通报。在气温不结冰、对植被无损伤的情况下,定期对城区道路绿化带、树木及两山绿化区域实施喷灌降尘作业,减少植被积尘。
严管严查扬尘污染源。对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,督促建筑工程全面落实“6个100%”抑尘措施;加强渣土运输车辆审批和监管,开展卡口检查,遏制渣土车辆遗撒现象;对未落实湿法或封闭拆迁的工地一律予以重罚并督促立即整改;采取智能化监管措施严管建筑工地扬尘。在职工医院点位周边、建筑面积4000平方米以上、土方施工期在7个月以上施工工地,在其主要进出口及上下风向安装在线视频监控及PM10、TSP监测设施,实行全方位、定量化监控。地面温度0℃以上采取不间断洒水抑尘措施,逐步推行“以克论净”保洁环卫作业标准,落实全天保洁保湿要求,雨(雪)后立即开展道路清淤(雪)工作。
严防严控燃煤污染。监督辖区50个二级煤炭配送网点和11个洁净型煤配送站,严把原煤质量关,坚决杜绝私煤进入网点销售,对各煤炭销售网点煤质进行定期抽检,对销售劣质型煤、有烟煤、半烟煤等劣质煤炭的二级配送网点,一经发现,在重罚、没收的基础上一律吊销经营资质。对私自销售煤炭的行为,在重罚、没收的基础上,由公安七里河分局对其负责人进行训诫。对进入城区的煤炭进行24小时卡口检查,非专营煤炭市场运煤车辆一律不允许进入城区,严防劣质煤炭在城区流通。严格落实“禁燃区”内严禁使用高污染燃料的规定。对违反“禁燃区”相关规定的,依法依规予以查处。对低收入家庭,由各乡镇街道适当予以补贴。
严防工业企业污染。对违反国家产业政策、生产工艺落后、环境污染严重以及证照不全、非法生产的小作坊和地下加工企业再次进行拉网式排查,发现一家,取缔淘汰一家,对其生产设施要做到彻底废毁,并切断其供水供电设施,对相关责任人进行刑事处罚,坚决杜绝违法违规企业复产。对甘肃兴荣精细化工有限公司、兰州陇嘉化工科技有限公司、兰州航宇防腐涂料研究所、兰州东方涂料有限公司等化工企业进行集中整治。对其化工原料运输、储存及其生产工艺、流程、产品储存销售、环保设施运行等情况进行全面检查,凡发现有违法违规行为的一律停产整顿。区环保局监测站对重点企业污染物排放随机采样并进行监测,凡发现随机采样监测数据与在线数据误差超过国家规定范围的,一律视同企业伪造数据,对企业实行按日计罚。
严控低空面源污染。充分发挥网格化管控职能,全面监控网格覆盖范围内扬尘、燃煤、垃圾焚烧、餐饮污染等低空大气污染源。抽调公安、工信、环保、城建、城管执法、乡镇街道等部门的工作人员组成机动检查分队,对网格上报的大气污染行为立即进行查处。全面落实农作物秸秆和荒草禁烧制度。落实网格包抓机制,实行严防严控,遏制“污染围城”现象。城乡结合部及棚户区、城中村等区域全面推行集中点火、分散取火,配送引燃煤和洁净型煤。辖区内各类市场推广使用电炉采暖,对确需使用小火炉取暖的一律统一配送引燃煤和洁净型煤或无烟煤,不得使用劣质煤炭,所有流动烧烤摊点必须入店或集中经营并使用清洁能源,室内烧烤需配备油烟净化设施。
严控机动车尾气污染。交警七里河大队、交警龚家湾大队在城区出入口设置卡口,拦堵过境大型货运机动车,查处尾气超标车辆,严禁“黄标车”和无标车进入城区。科学合理疏导交通,最大限度减少机动车尾气污染。对进入城区的机动车尾气进行实时检测,对全区营运车辆尤其是营运性大客车进行检查,本地始发车辆及过境营运车辆尾气必须达标排放,“冒黑烟”大客车禁止进入城区。对非移动源施工机械开展全面清查,禁止施工机械使用劣质柴油,禁止外省劣质油品流入本区,禁止机械超标、“带病”运营。
集中攻坚完成年度治理任务。完成辖区水煤浆、煤粉锅炉提标治理改造工作。由区环保局牵头,相关乡镇街道负责,10月31日前完成兰州热能有限公司小西坪供热站、兰州热能有限公司晏家坪供热站2家单位水煤浆、煤粉锅炉天然气管网并入工程,实施统一供暖。完成兰州嘉诚物业、天龙水宫、兰州太宝制药厂3家单位水煤浆、煤粉锅炉脱硫脱硝提标治理改造工作。完成餐饮业污染综合整治工作。由区环保局牵头,区城管执法局、区食药监局、区工商局配合,对辖区餐饮单位进行集中整治,完成年度辖区内重点餐饮单位清洁能源改造和油烟治理工作。完成工业企业搬迁及落后产能淘汰工作。由区工信局牵头,做好八里镇、彭家坪镇、西果园镇热加工类企业的淘汰工作,缓解城区环境压力。
巩固大气污染防治示范区工作。在已完成的大气污染防治示范区内,继续巩固“三无一禁”措施,即无工业燃煤、无裸地、无堆场和禁止燃放烟花爆竹。在示范区内严格落实垃圾不落地制度,加大巡查力度,防止生活垃圾自燃和人为点燃。