兰州市政府：公布市级政府部门第八批取消调整和下放行政审批项目

【来源：转载于兰州市机构编制网 | 发布日期：2014-09-24 】【选择字号：大中小】

根据国务院、省政府关于行政审批制度改革的工作部署，市行政审批制度改革工作领导小组办公室依据《行政许可法》有关规定，认真对照国务院、省政府公布的保留、下放、取消、调整的行政审批项目，对我市行政审批项目进行了第八轮集中清理审核，经2014年6月18日市政府第71次常务会议研究，决定公布《兰州市政府部门第八批取消调整和下放行政审批项目目录》，自公布之日起生效。

附件：《兰州市政府部门第八批取消调整和下放行政审批项目目录》

兰州市政府部门第八批取消调整和下放

行政审批项目目录

一、增加行政许可项目目录（20项）

序号	项目名称	设立依据	原实施机关	现实施机关	类别	备注
1	文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号（2004年8月2日发布）《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》GA27-2002（公安部2002年3月25日发布）	省公安厅	市人民政府公安机关	省级下放至市州	《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）
2	在港口总体规划区内建设港口设施、使用港口岸线的许可	《中华人民共和国港口法》（2003年6月，主席令第五号）第八条、第十三条	省交通运输厅	市港口行政管理部门	省级下放市州
3	建立社会公正计量行（站）审批	1．社会公正计量行（站）监督管理办法（１９９５年７月５日原国家技术监督局令第４１号） 2．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号） 3．《甘肃省质量技术监督局关于本系统第十批取消调整和下方行政审批项目及有关事宜的通知》（甘质监法〔2013〕291号	市（州）以上地方人民政府质量技术监督部门	市人民政府质量技术监督部门	省级下放市州
4	非公募基金会的设立、变更和注销登记	《基金会管理条例》（国务院令第400号）第六条、第七条《社团管理条例》（国务院令第250号）第三条、第六条	省民政厅	市人民政府民政部门	省级下放市州
序号	项目名称	设立依据	原实施机关	现实施机关	类别	备注
5	外国医疗团体来华短期行医审批	《外国医师来华短期行医暂行管理办法》（中华人民共和国卫生部令第24号）第三条、第九条、第十七条	无	市人民政府卫生行政主管部门	新增	《关于公布省级政府部门第十一批中央在甘单位第六批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕105号）
6	计量标准器具核准	《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1985年9月6日中华人民共和国主席第28号令公布）第六条、第七条	市人民政府质量技术监督部门	市人民政府质量技术监督部门	质监管理体制调整后市级新增	《甘肃省人民政府关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》（甘政发〔2013〕104号）《兰州市人民政府关于印发兰州市调整工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（兰政发〔2013〕219号）
7	计量检定员资格核准	《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1985年9月6日中华人民共和国主席28号令公布）第二十条《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布）第二十九条	市人民政府质量技术监督部门	市人民政府质量技术监督部门
8	特种设备作业人员考核	《特种设备安全监察条例》（2003年国务院373号令，2009年1月24日国务院令第549号修改、发布）第三十八条	市人民政府质量技术监督部门	市人民政府质量技术监督部门
9	公司（包括分公司）设立、变更、注销登记	《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号，根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）第八条、第二十三条、第二十六条、第四十二条、第四十四条	县级以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关	工商管理体制调整后市级新增
序号	项目名称	设立依据	原实施机关	现实施机关	类别	备注
10	企业集团设立、变更、注销登记	《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日国务院令第1号，根据2014年2月19肉《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）第五条、第十七条、第十八条、第二十条	县级以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关	工商管理体制调整后市级新增	《甘肃省人民政府关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》（甘政发〔2013〕104号）《兰州市人民政府关于印发兰州市调整工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（兰政发〔2013〕219号）
11	私营企业（包括分支机构）设立、变更、注销登记	《中华人民共和国私营企业暂行条例》（1988年6月25日国务院令第4号）第十五条、第十六条、第十七条	县级以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关
12	外商投资企业（含外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资合伙企业）及其分支机构设立、变更、注销登记	《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年10月31日主席令第40号）第六条、第七条、第十二条、第二十三条；《中华人民共和国外资企业法》（2000年10月31日主席令第41号）第七条、第十条、第二十二条；《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日中华人民共和国国务院令第1号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第五条	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关
13	外国（地区）企业常驻代表机构设立、变更、注销登记	《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（2010年11月19日国务院令第584号）第四条	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关
14	农民专业合作社设立、变更、注销登记	《中华人民共和国农民专业合作社法》（2006年10月31日主席令第57号）第十三条、第二十五条；《农民专业合作社登记管理条例》（2007年5月28日国务院令第498号）第二十条	县级以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关
序号	项目名称	设立依据	原实施机关	现实施机关	类别	备注
15	企业法人（包括企业法人及其设立的分支机构、非法人企业等）开业、变更、注销登记	《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日中华人民共和国国务院令第1号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第三条、第十七条、第二十条、第三十五条	市、县、区以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关	工商管理体制调整后市级新增	《甘肃省人民政府关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》（甘政发〔2013〕104号）《兰州市人民政府关于印发兰州市调整工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（兰政发〔2013〕219号）
16	公司、企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资企业）名称预先核准	《中华人民共和国公司登记管理条例》（2005年12月18日国务院令第451号，根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）第十七条；《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日中华人民共和国国务院令第1号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第十条	县级以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关
17	外商投资广告企业项目审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号）第242项	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关
18	《广告经营许可证》核发	《广告管理条例》（国发[1987]94号）第六条	县级以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关
19	户外广告登记	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号）第243项	县级以上人民政府工商行政管理机关	县级以上人民政府工商行政管理机关
20	个体工商户设立、变更、歇业登记	《城乡个体工商户管理暂行条例》（国发[1987]71号）第二条、第八条、第九条、第十一条	市、县（区）工商行政管理机关	市、县（区）工商行政管理机关

二、增加非行政许可审批项目目录（1项）

序号

项目名称

设立依据

实施机关

类别

备注

组织机构代码登记

《组织机构代码管理办法》》(2007年12月28日国家质检总局局务会议审议通过，2008年11月11日国家质检总局第110令发布)第八条第一款

市人民政府质量技术监督部门

质监

管理

体制

调整

后市

级新

增

甘肃省人民政府关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》（甘政发〔2013〕104号）

《兰州市人民政府关于印发兰州市调整工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（兰政发〔2013〕219号）

三、增加备案制管理项目目录（11项）

序号	项目名称	设立依据	实施机关	类别	备注
1	非公募基金会印章、账号备案	《基金会管理条例》（国务院令第400号）第十四条	市人民政府民政部门	新增	《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）
2	企业产品标准备案	《中华人民共和国标准化法》（1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第六条	市人民政府质量技术监督部门	质监管理体制调整后市级新增	甘肃省人民政府关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》（甘政发〔2013〕104号）《兰州市人民政府关于印发兰州市调整工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（兰政发〔2013〕219号）
3	特种设备使用登记	《特种设备安全监察条例》（2003年3月11日国务院令第373号发布、2009年1月24日国务院令第549号修改、发布）第二十五条	市人民政府质量技术监督部门	质监管理体制调整后市级新增
序号	项目名称	设立依据	实施机关	类别	备注
4	公司备案	《中华人民共和国公司登记管理条例》（2005年12月18日国务院令第451号，根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）第三十六条、第三十七条、第四十一条	县级以上人民政府工商行政管理机关	工商管理体制调整后市级新增	甘肃省人民政府关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》（甘政发〔2013〕104号）《兰州市人民政府关于印发兰州市调整工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（兰政发〔2013〕219号）
5	企业法人备案	《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日中华人民共和国国务院令第1号发布根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第三十八条【《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（根据2011年12月12日中华人民共和国国家工商行政管理总局令第58号公布的《国家工商行政管理总局关于按照<中华人民共和国行政强制法>修改有关规章的决定》修改，自2012年1月1日起施行）第四十三条】	县级以上人民政府工商行政管理机关
6	企业名称简化备案	《企业名称登记管理规定》（1991年5月6日国务院批准，1991年7月22日国家工商局令第7号）第二十条	县级以上人民政府工商行政管理机关
序号	项目名称	设立依据	实施机关	类别	备注
7	外资企业备案	《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2001年4月12日国务院令第301号）第二十三条、第三十二条	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关	工商管理体制调整后市级新增	甘肃省人民政府关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》（甘政发〔2013〕104号）《兰州市人民政府关于印发兰州市调整工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（兰政发〔2013〕219号）
8	外商投资者要求延期出资备案	《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2001年4月12日国务院令第301号）第三十一条	市人民政府工商行政管理机关、新区人民政府工商行政管理机关
9	广告设计、制作、发布、代理收费标准和收费办法备案	《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日主席令第34号）第二十九条广告收费应当合理、公开，收费标准和收费办法应当向物价和工商行政管理部门备案。《甘肃省广告监督管理条例》(根据2004年6月4日省第十届人大常委会第十次会议修正)第十一条广告设计、制作、发布和代理的收费标准和收费办法应当合理、公开，并报同级物价、工商行政管理部门备案。	县级以上人民政府工商行政管理机关
10	个人独资企业分支机构备案	《中华人民共和国个人独资企业法》（1999年8月30日主席令第20号）第十四条	县级以上人民政府工商行政管理机关
11	农民专业合作社成员花名册备案	《中华人民共和国农民专业合作社法》（2006年10月31日主席令第57号）第十四条	县级以上人民政府工商行政管理机关

四、取消行政许可项目目录（2项）

序号	项目名称	实施机关	类别	取消依据
1	水利工程开工审批	市水务主管部门	对应取消	《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）取消行政许可项目
2	统计单位登记	市、县、区统计行政主管部门	要求取消	《甘肃省统计管理条例》（2013年7月26日）取消统计单位登记相关条款

五、取消非行政许可审批项目目录（1项）

序号	项目名称	实施机关	类别	备注
1	设立水利旅游项目审批	市、县、区政府水行政主管部门	对应取消	《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）取消非行政许可审批项目

六、取消备案制管理项目目录（1项）

序号	项目名称	实施机关	类别	备注
1	宗教团体举办宗教培训班或宗教学术会议备案	市、县、区政府宗教事务部门	对应取消	《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）取消非行政许可审批项目

七、增加审批内容的行政许可审批项目目录（2项）

序号

项目

名称

新增内容

设立依据

原实施

机关

现实施

机关

类别

备注

企业投资《政府核准的投资项目目录》内项目核准

（1）企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准；（2）企业投资风电站项目核准；（3）企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，列入国家规划的非跨境、跨省（区、市）500千伏电压等级的交流电网工程项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》

国发

[2004]20号

无

市、县、区地方投资主管部门实施（按企业注册地划分审批权限）

新增

《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）

社会团体成立、变更、注销登记

异地商会成立、变更、注销登记

社团管理条例》（国务院令第250号）第三条、第六条、第七条、第八条

省民政厅

民间组织管理部门

省级下放市州

《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）

八、下放县区的行政许可审批项目目录（3项）

序号	项目名称	原实施机关	现实施机关	类别	备注
1	举办攀登山峰活动审批	省体育局	县、区人民政府体育主管部门	省级下放市（州）、县（区）	《关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2013〕89号）
2	经营高危险性体育项目许可	无	县、区人民政府体育主管部门	新增
3	拆除或者闲置防治污染设施审批	市环境保护主管部门	市、县、区人民政府环境保护行政主管部门（按设施管理权限审批）	市级下放部分审批内容至县（区）

兰州市政府：公布市级政府部门第八批取消调整和下放行政审批项目

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